近年來,醫(yī)療糾紛數(shù)量激增,醫(yī)患雙方矛盾尖銳,暴力傷醫(yī)事件時(shí)有發(fā)生,已成為社會高度關(guān)注的熱點(diǎn)。全國政協(xié)委員、上海申康醫(yī)院發(fā)展中心副主任朱同玉認(rèn)為,除了完善監(jiān)管體制、法律法規(guī)等,通過醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)和醫(yī)療意外保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)第三方轉(zhuǎn)移,也不失為一個好辦法。
“從現(xiàn)實(shí)情況看,醫(yī)療事故責(zé)任險(xiǎn)單打獨(dú)斗,效果不如預(yù)期”朱同玉說,2002年開始,上海各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣醫(yī)療事故責(zé)任險(xiǎn),隨后在全國推廣,至今已有十幾年。但有些醫(yī)患糾紛的處理并非醫(yī)責(zé)險(xiǎn)能夠囊括。因?yàn)獒t(yī)責(zé)險(xiǎn)解決的是醫(yī)療事故的賠付,而有的糾紛屬于醫(yī)療意外。
朱同玉說,醫(yī)療意外險(xiǎn)的功能定位是醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有責(zé)任或有缺陷尚不構(gòu)成醫(yī)療損害的險(xiǎn)種,是醫(yī)療事故責(zé)任險(xiǎn)的重要補(bǔ)充。這一險(xiǎn)種在某些省市已有初步嘗試。相關(guān)部門也曾發(fā)文表示要推廣這一險(xiǎn)種。“推廣醫(yī)療意外險(xiǎn)勢在必行,也具備政策基礎(chǔ),在全國逐步推廣醫(yī)療意外險(xiǎn)的條件和時(shí)機(jī)也已成熟。”
他建議,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定路線圖,并選擇條件較好的城市進(jìn)行先行先試,為全國推廣積累經(jīng)驗(yàn)。具體來說,要“確定首推的險(xiǎn)種分類保額和理賠額,確定保費(fèi)的比例和對應(yīng)的額度,確定保險(xiǎn)責(zé)任”等,同時(shí),要在“試點(diǎn)地區(qū)出臺政府規(guī)范性文件”,“組建顧問團(tuán),提供專業(yè)意見”。
他還建議,衛(wèi)計(jì)委、保監(jiān)會、司法部、最高院等多部門聯(lián)合發(fā)文,明確試點(diǎn)省市和發(fā)展方向,鼓勵試點(diǎn)省市積極嘗試和探索,建立適合本省市情況的醫(yī)療意外險(xiǎn)。
對于推廣實(shí)施醫(yī)保意外險(xiǎn)可能遇到的障礙,朱同玉認(rèn)為,“最大問題是保險(xiǎn)的銷售,建議初期政府大力引導(dǎo),逐步形成患者購買醫(yī)療意外險(xiǎn)能規(guī)避醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的意識,并先讓住院進(jìn)行手術(shù)的患者進(jìn)行購買,再推廣到門急診手術(shù)、其他非住院手術(shù)意的患者中。
“在試點(diǎn)城市取得一定成效后,進(jìn)一步帶動全國積極推廣醫(yī)療意外險(xiǎn),從而減少醫(yī)療糾紛發(fā)生,降低醫(yī)患雙方矛盾,從而維護(hù)整個社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。”朱同玉說。
來源:解放網(wǎng)
