2012年11月29日至12月2日,“2012年中國(guó)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展年會(huì)”在北京舉辦,國(guó)家衛(wèi)生部醫(yī)改辦常務(wù)副主任梁萬(wàn)年出席并發(fā)表講話。
“要控制公立醫(yī)院的不合理擴(kuò)張,按照‘十二五’規(guī)劃提出,到2015年非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量達(dá)到總量的20%左右的目標(biāo),這是剛性要求。公立醫(yī)院規(guī)模太大,將會(huì)直接影響醫(yī)療質(zhì)量和安全。”梁萬(wàn)年在年會(huì)上表示。
公立醫(yī)院改革是“十二五”期間醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,改革的內(nèi)容不僅對(duì)公立醫(yī)院具有直接影響,更與民營(yíng)醫(yī)院的生存發(fā)展息息相關(guān)。梁萬(wàn)年介紹說(shuō),公立醫(yī)院改革有三條主線:一是以縣級(jí)公立醫(yī)院改革為突破口,然后圍繞取消醫(yī)藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制帶動(dòng)一系列綜合改革;二是在17個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn),圍繞政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利和非營(yíng)利分開(kāi)四大體制機(jī)制改革;三是所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),尤其是公立醫(yī)院,要繼續(xù)推行以便民、惠民為主要措施的一系列改革。
梁萬(wàn)年還表示,社會(huì)辦醫(yī)是公立醫(yī)院改革的一個(gè)組成部分,“十二五”規(guī)劃提出,2015年社會(huì)辦醫(yī)床位數(shù)和服務(wù)量要達(dá)到20%,目前民營(yíng)醫(yī)院的服務(wù)量和床位數(shù)比例只有10%左右。為推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,衛(wèi)生部和有關(guān)部門(mén)正在開(kāi)展六個(gè)方面的工作:一是為社會(huì)資本辦醫(yī)發(fā)展預(yù)留空間;二是推進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)納入新農(nóng)合定點(diǎn);三是簡(jiǎn)化申報(bào)流程;四是鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員在公立和非公立之間自由流動(dòng);五是要求行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)對(duì)公立醫(yī)院和社會(huì)辦醫(yī)一視同仁;六是規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)的執(zhí)業(yè)行為。
