2013年醫(yī)療行業(yè)十大政策盤點(diǎn)：
1、民政部：通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、鼓勵(lì)民間資本支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，民政部門將積極支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今后總體思路是“要強(qiáng)化政府的職能，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)社會(huì)活力，民政部副部長(zhǎng)竇玉沛表示，對(duì)于新建的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，原則上實(shí)行公建民營(yíng)，營(yíng)造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。 一方面要放寬條件，降低門檻，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入。同時(shí)要依法進(jìn)行制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的管理。
2、全國(guó)首部“醫(yī)患關(guān)系”法規(guī)有望2014年在深誕生
浙江溫嶺殺醫(yī)事件之后，“暴力傷醫(yī)”現(xiàn)象似有愈演愈烈之勢(shì)，深圳也沒能獨(dú)善其身。深圳市人大常委會(huì)應(yīng)63名全國(guó)、省、市、區(qū)四級(jí)人大代表要求，座談商討緩解醫(yī)患矛盾之策。記者從會(huì)上獲悉，全國(guó)第一部“醫(yī)患關(guān)系”法規(guī)有望明年在深誕生。此外，為了讓醫(yī)生能把全部精力用在醫(yī)療上面，不少與會(huì)代表還提出建立第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)，司法部門加強(qiáng)對(duì)專業(yè)“醫(yī)鬧”的打擊力度等建議。
3、北京：民營(yíng)診所可辦社區(qū)衛(wèi)生站
據(jù)北京海淀區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)桂小海介紹，該區(qū)支持社會(huì)資本舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理辦法已經(jīng)出臺(tái)，民營(yíng)診所承擔(dān)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)后與公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)享受同等待遇，并可獲得房租補(bǔ)貼。按照規(guī)劃，海淀區(qū)明年將全面推開社會(huì)資本辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作，預(yù)計(jì)明年將新建30家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，其中社會(huì)資本參與的將不少于一半。
4、深圳：民營(yíng)醫(yī)院評(píng)上“三甲”獎(jiǎng)2000萬(wàn)元
深圳市出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦三級(jí)醫(yī)院的若干規(guī)定》，在土地、人才、稅收、補(bǔ)償機(jī)制、社保政策等多個(gè)方面扶持社會(huì)資本高起點(diǎn)辦醫(yī)，不少舉措在全國(guó)具有突破性。社會(huì)辦三級(jí)醫(yī)院只要取得三級(jí)乙等和三級(jí)甲等資質(zhì)的，政府將分別一次性給予1000萬(wàn)元和2000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
5、三中全會(huì)《決定》：允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保
黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《決定》提出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域，多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。
6、官方出臺(tái)醫(yī)院安全防范文件 每20張病床配1名保安
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳、公安部辦公廳日前印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見，要求保安員數(shù)量應(yīng)當(dāng)遵循“就高不就低”原則，醫(yī)院保安數(shù)量按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備，醫(yī)院要建立門衛(wèi)制度，門衛(wèi)室、各科室、重點(diǎn)要害部位要安裝一鍵式報(bào)警裝置。公安機(jī)關(guān)要與醫(yī)院建立聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)會(huì)同醫(yī)院有關(guān)部門梳理排查可能影響醫(yī)院安全的案事件苗頭，指導(dǎo)醫(yī)院落實(shí)預(yù)警防范措施。
7、國(guó)家食藥監(jiān)總局：零售單體藥店不得開展網(wǎng)上售藥
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布通知，要求零售單體藥店不得開展網(wǎng)上售藥業(yè)務(wù)，同時(shí)對(duì)含麻黃堿類藥物、處方藥管理及藥物配送提出了具體要求。藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在自設(shè)網(wǎng)站進(jìn)行藥品互聯(lián)網(wǎng)交易，必須按照規(guī)定，申請(qǐng)取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》后方可開展業(yè)務(wù)。各省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的藥品交易網(wǎng)站應(yīng)依法嚴(yán)肅查處，直至移送通信管理部門關(guān)閉其網(wǎng)站。
8、醫(yī)生從業(yè)將兩年一次考核 不合格將清退
我國(guó)醫(yī)生行業(yè)將打破“一考管終身”的模式，采取“年審”制，考核不合格者將被清退。從廣東省口腔醫(yī)師協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)議第一次全體理事會(huì)議上獲悉，全國(guó)醫(yī)師定期考核將每?jī)赡赀M(jìn)行一次，最快將于2013年年底試點(diǎn)實(shí)行。醫(yī)師定期考核包括業(yè)務(wù)水平測(cè)評(píng)、工作成績(jī)和職業(yè)道德評(píng)定，三項(xiàng)中任何一項(xiàng)不能通過(guò)，即為不合格。過(guò)去醫(yī)師只要拿到醫(yī)師資格證就可以入行，取得注冊(cè)就能“上崗”，缺乏退出機(jī)制，推行醫(yī)生“年審”制有助于督促、規(guī)范醫(yī)生提高醫(yī)術(shù)。
9、國(guó)務(wù)院法制辦：醫(yī)院泄露病人病歷擬追責(zé)
國(guó)務(wù)院法制辦公布《人口健康信息管理辦法（試行）》，向社會(huì)公開征求意見?！掇k法》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自復(fù)制、更改、刪除人口健康信息，不得擅自泄露人口健康信息。除衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)和管理工作特定需要以及法律需要之外，未經(jīng)本人或監(jiān)護(hù)人允許，禁止以任何形式查詢調(diào)閱人口健康個(gè)案信息。違反辦法規(guī)定，主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予或建議給予行政處分，凡情節(jié)嚴(yán)重以及違反國(guó)家法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)法律責(zé)任。
10、中國(guó)擬建“終生禁醫(yī)”制 200萬(wàn)醫(yī)生啟動(dòng)定期考核
近期發(fā)生在陜西富平的醫(yī)生販嬰案讓白衣天使形象蒙羞。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)建議，在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中應(yīng)增加“終身禁醫(yī)”法條。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)受國(guó)家衛(wèi)計(jì)委委托，該協(xié)會(huì)已正式啟動(dòng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核工作，意味著，在兩年一次的考核中，因醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題未通過(guò)考核的醫(yī)生將被列入“黑名單”。