近日，國家衛(wèi)生計生委先后兩次就公立醫(yī)院改制作出表態(tài)。

 

    在2月份公布的《2014年衛(wèi)生計生工作要點》中，衛(wèi)計委提出，"鼓勵社會資本以多種形式參與公立醫(yī)院改制重組，持續(xù)提高社會辦醫(yī)的管理水平和質量。"其中，2014年的工作重點之一，是"制定國有企業(yè)所辦醫(yī)院改制試點工作方案，推進公立醫(yī)院資源豐富的城市國有企業(yè)醫(yī)院改制試點。"

 

    衛(wèi)計委新聞發(fā)言人在談到公立醫(yī)院改制時也明確表示"既要穩(wěn)妥，又要慎重"，堅持試點先行，防止一哄而上、一賣了之，嚴防國有資產(chǎn)流失。

 

    不少學者都曾提出，減少公立醫(yī)院的數(shù)量，為社會資本留出空間。北大光華管理學院教授劉國恩曾在接受記者采訪時指出，通過醫(yī)院改制，使一部分政府繼續(xù)主導、一部分由市場調節(jié)，"這樣社會力量和政府力量才能施展各自的優(yōu)勢，取長補短。"

 

    有醫(yī)療投資機構人士曾表示，社會資本辦醫(yī)完全靠新建醫(yī)院，投資太大、周期太長，難以承受，而且醫(yī)療人才、醫(yī)療資質等資源難以取得，而參與公立醫(yī)院改制則能夠幫助社會資本克服這些障礙。

 

    2013年末，中共十八屆三中全會決定和國務院關于健康服務業(yè)意見中，都提出了社會資本可以參與公立醫(yī)院改制。但目前社會資本參與企業(yè)醫(yī)院仍然困難重重，包括資產(chǎn)歸屬、人員安置等方面都面臨難題。

 

    據(jù)了解，衛(wèi)計委關于實施企業(yè)醫(yī)院改制的相關調研已經(jīng)展開。2013年末，衛(wèi)計委體改司曾向地方下發(fā)過關于填報國有企業(yè)醫(yī)院信息調查表的函，要求各地方開展國有企業(yè)所辦醫(yī)院相關情況調查，并填寫國有企業(yè)醫(yī)院調查表。

 

    調查表還特別注明，對于已經(jīng)改革的醫(yī)院，需要填寫改革方式、資產(chǎn)評估、在職人員和離退休人員的安置等方面的信息，以及改革前后三年醫(yī)院的運營狀況。