今年兩會期間,國務(wù)院總理李克強指出,2014年將擴大城市公立醫(yī)院綜合改革試點,并“推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)”。而實際上此前就有相關(guān)的指導(dǎo)意見出臺,盡管多地也相繼開展試點工作,但實際登記注冊的醫(yī)師并不多,出現(xiàn)“叫好不叫座”的局面。審批制度的限制、激勵措施不到位,是出現(xiàn)上述局面的重要原因,并預(yù)計我國多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師將不超過20%。
醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度落實緩慢,最關(guān)鍵的是配套制度不完善,其中的重要一方面就是審批制度的限制。多點執(zhí)業(yè)的出發(fā)點是好的,發(fā)揮公立醫(yī)院的人才效能,把服務(wù)的能量通過多點執(zhí)業(yè)釋放出來。但是之前的審批制度限制很大,不僅需要衛(wèi)生局的審批,還需要原執(zhí)業(yè)醫(yī)院院長的簽字,這就面臨一些很現(xiàn)實的問題,院長讓去還是不讓去,有多個和執(zhí)業(yè)地點后如何保證本院的工作等。而且醫(yī)生也有很多問題,提出申請后醫(yī)院的人怎么看待自己,是否會影響以后的發(fā)展。也正因為如此,今年北京市對多點執(zhí)業(yè)制度實行改革,減少了審批的流程,得到了一片叫好聲。
這是不是意味著,消除審批的限制,多點執(zhí)業(yè)制度就可大刀闊斧實施了呢?激勵措施不到位,也是影響多點執(zhí)業(yè)推進程度的重要原因?,F(xiàn)有情況下,即使沒有多點執(zhí)業(yè)制度,有能力‘開飛刀’、‘走穴’的人,也在做同樣的事情,因為這個收益可能比多點執(zhí)業(yè)要高得多,所以說多點執(zhí)業(yè)需要一系列配套的保障。
目前形勢下,綜合考慮醫(yī)生在醫(yī)院執(zhí)業(yè)的收益和多點執(zhí)業(yè)的收益,將來從事多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師人數(shù)不會超過20%。同時,真正有水平的大夫可能不用多點執(zhí)業(yè),也總會有人請去看病,技術(shù)水平達不到的,即使有多點執(zhí)業(yè)的政策,可能也只能在一家醫(yī)院待著,我們不能期待多點執(zhí)業(yè)解決所有的問題。
